乌蒙山脉深处马缨花绽放，黄泥河法庭书写新时代枫桥经验乌蒙篇章

东莞大岭山律师获悉

乌蒙山脉腹地，马缨花在山野间盛开，犹如猎猎招展的旗帜，辉映着这片承载着革命记忆的土地。这里是红军进入云南的第一个乡镇——富源县黄泥河镇，黄泥河中心法庭就屹立在这样一片充满红色基因的土地上。九十多年前，红军长征行经此地，流传下“取柴赠银”“一根拐杖一枚铜钱”等体现军民深厚情谊的佳话。现在，黄泥河中心法庭将革命精神融入司法实践，以“马缨花?红四方”党建标识为指引，探索出一条“红色指导、多种方式治理、法律惠及民众”的基层管理新方法，通过一项项创新举措，描绘着新时代“枫桥经验”在乌蒙山区的崭新画卷。

红色根脉：从历史深处走来的司法初心

1935年，红军长征途经此地，即便是向百姓索取一根柴火，也必定会支付银元作为补偿，这种铁的纪律和深厚的为民之心，构成了我们司法工作的根本遵循。黄泥河中心法庭庭长陈夏宽伫立在“贺子珍负伤地”红色遗址前，向法庭工作人员们追忆着那段艰苦卓绝的战斗历程。在他看来，红军布告提到的民族平等理念，以及军民之间互相帮助的作风，和当今社会强调的司法服务人民宗旨，三者之间思想根源相同。

黄泥河中心法庭里，红色并非空洞的标记，而是贯穿具体事务的内在准则。该法庭把红军布告所提“民族平等”“公平正义”的准则，转化为“三心”工作方式：用“诚敬心”听取各方陈述，以“仁爱心”消除彼此分歧，凭借“法德并重心”裁决是非曲直。

审理铁锁箐村土地争议案件期间，审判人员没有立刻裁决，而是领着争议双方前往红军曾经歇脚的炉火旁，追忆红军当年“互帮互助”的往事。他们指出，红军都能为不认识的人付出生命，我们同住一个村的人怎能因为一点土地就争斗不休？这番话语深深触动了打了多年架的两户人家，他们感动得热泪盈眶，最终决定和解。

这种红色精神在古敢水族乡的“深夜上书化解水案”中展现得淋漓尽致。2023年夏夜时分，法庭工作人员接到紧急通报：两个村组因长久的水源争执气氛紧张，数十位村民拿着农用工具在取水之处汇聚。法官连夜冒雨进入山区，于火塘边召集村民开会，法官陈夏宽向众人讲述起1935年红军在此地“借水还银”的往事，当时红军士兵极度口渴，饮用了当地山泉水，随即在石块下压了一枚银元，共产党的军队素来以民众福祉为重，我们如今更应彼此体谅，相互包容。

历时三日三夜的协商，司法机关协同多个单位，遍访七处山岭探查水脉，其后制定了“升级供水系统并多点取水”的对策。眼下，当地不仅设立了规范化的供水点，更促进了上百公顷高标准农田的建设，以及乡村间道路的铺设。所谓“审理一案、整饬一方、惠及一方”，恰如陈夏宽所言：“红色司法并非虚言过往，而是要令法律结出百姓福祉的硕果。”

红色文化的影响，使司法实践充满人情味。黄泥河镇布谷村民委员会书记蔡云富对此体会深刻：“法庭与我们共同建立的‘红色调解室’，室内展示着红军时期的布告，案桌上摆放着《马锡五审判方式》的案例汇编。调解过程中东莞大岭山律师，长者们常会说‘参照红军的作风，这件事情我们好好商量’。”这种思想上的契合，正是红色传统为基层社会治理带来的特别助力。

红调联动：多元共治织密纠纷化解网

以往解决不同部门间的矛盾，总是各自坚持己见。如今推行“五步府庭联动”机制，各方开始同心协力。每月举行一次的联合会议上，法院工作人员和乡镇干部围坐一起大岭山律师，仿照当年红军与村民商议事务的方式，共同排查山林土地、农民工工资拖欠等争议事项。

这种治理模式源自红色传统的当代实践。法院借助“马缨花?红四方”党建标识，组建了“法院支部加其他支部”的党建联合体。针对校园事务，与六十余所中小学校联合打造“零诉讼校园样板区”。面向企业需求，设立了“企业法律事务优先通道”，西南煤电综合项目的诸多矛盾在诉讼前成功调解，调解成功率高达百分之八十，其工作成果获得普遍认可。

十八连山司法所所长孙昌龙深刻感受到这种效率的提升：以前民众去部门办事至少要耗费两三天时间，如今借助“一码通”系统，48小时内必定能收到回复。对于简单矛盾，7天内就能实现“人民调解+司法确认”的完整流程。在他看来，“三维培训”体系极大增强了调解员的业务水平：法庭审判人员结合实例授课，亲自传授方法技巧，通过模拟调解强化实战能力，现在面对疑难案件也能从容应对。”

黄泥河镇党委委员兼政法委员马炳表示，每月举行联席会议，并随时进行临时协商，在应对云贵两省跨界水体污染冲突时，正是凭借这种协作，促使云南富源与贵州盘州签署了《跨流域生态环境保护联合防治协议》，将个别事件的处理转化为区域性的治理模式。

区域间合作是黄泥河法庭的显著特色。通过与贵州威舍法庭联合建立的“红润法徽驿站”，两省居民扫描二维码就能申请“云解纷”。这种将情感道理法律相结合的调解方式，在解决疑难案件时效果突出。十八连山派出所教导员陶勇表示：乡村土地矛盾收集证据困难、沟通协调复杂，幸好有“一庭两所”协同工作。公安机构承担实证工作，调解组织施行协商，审判单位给予法理支持，三者紧密配合。

黄泥河派出所的负责人黄碧高度评价这种协作方式，他说他们一旦察觉到潜在矛盾，就会转交给司法机构，而司法机构调解的情况也会迅速告知他们，由此构成了“事先防范-事后处理-信息互通”的完整流程。

红韵创新：科技赋能与传统智慧的交响

用二维码提出诉求，当天就有调解员介入处理，效率确实令人称赞。当事人对“庭长解纷一码通”好评如潮。“这个平台简化了维权流程。”孙昌龙说明，系统运用“机器初步判断加上人工审核”的方法，普通矛盾交给乡贤调解，重大案件则进入司法程序。过去三年，该系统已成功处理了超过两千起纠纷。

“老陈专职调解室”是依照乡贤身份命名的调解场所，体现了法庭“五老乡贤调解”机制的整体风貌。自从去年法院在雨汪设立委派调解服务站以来，退休教师陈泽界便持续在此负责调解工作。多数情况下，经过调解，案件达成和解的成功率相当可观。法院聘请退休干部、资深党员等担任乡贤调解员，他们采取“以情化结、劝导释怀”的方法，成功调解了超过百分之七十的社区矛盾，现已成为民众寻求公正的便捷途径。

这种治理方式让服务更加便捷。在众多学校、幼园，通过调解纠纷的多元机制，连续三年没有校园侵权案件发生。法官们加入基层治理的微信群，及时回答法律疑问，帮助调解人员处理矛盾，有效实现了法庭深入乡村社区，法官进入基层网格的目标。

红映民心：从案结事了到治理升级的跨越

黄泥河中心法庭荣获“云南省文明单位”称号，又获得“全省人民法庭工作先进集体”表彰，干警中有人被省委授予二等功，还上了《今日说法》栏目做专题介绍，他们的红色司法行动深得群众拥护，社会赞誉很高。

红色文化堪称极佳的‘凝聚力量’。陈夏宽提出，于十八连山红军村等红色旧址举办的“红色法治讲堂”，使民众在革命事迹里领会到‘同心协力’的内涵。

铁锁箐红军村设有红色调解室，陈夏宽与调解员在此就坐，向民众讲述“桥上桥”的来历，当年红军为便利民众通行，与当地居民协作建造桥梁，后来民众又在原有基础上增设了一孔，从而构成别致的“桥上桥”构造，这景观恰似跨区域矛盾调解，必须依靠众人同心协力方能解决。

落日余晖中，黄泥河默默流过，记录着这片地域的沧桑巨变。当年红军长征时留下“取柴存银”的佳话，现今倡导“司法为民众服务”。昔日马锡五审判模式盛行，今朝“云法庭”高效化解矛盾，变化的是解决问题的工具，永恒的是血脉中深藏的为民宗旨。

黄泥河中心法庭的实践表明，红色文化若能融入司法工作的血脉之中，党的群众路线若能贯彻到治理的每一个环节，便能够开辟出一条“小事在村中解决、大事在镇里化解、矛盾不上交”的基层治理新路径。马缨花在群山间盛开，司法的红色光辉正照耀着滇黔边界的所有村寨，在推进基层治理现代化的道路上，正书写着新时代“枫桥经验”在曲靖的崭新篇章。

审核：刘 霞

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