2023 年民事诉讼法修正及相关司

东莞大岭山律师获悉

1.《中华人民共和国民事诉讼法》（2023年9月1日第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议第五次修订）

01、第三十五条 合同或者其他产权纠纷的当事人可以书面约定选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地人民法院管辖、标的物所在地或者其他与争议实际有关的地点。但不得违反本法分级管辖和专属管辖的规定。

2、最高人民法院《关于适用民事诉讼法的解释》（法解释[2022]11号）（根据3月22日最高人民法院审判委员会第1866次会议第二次修改） ，2022年。本修正案自2022年4月10日起生效）

02、第二十九条 民事诉讼法第三十五条规定的书面协议，包括书面合同中的管辖条款或者诉前书面达成的管辖选择协议。

03、第三十条 根据管辖约定，提起诉讼能够确定管辖法院的，从其约定；不能确定的，依照民事诉讼法的有关规定确定管辖。

管辖协议约定由与争议实际相关的两个或者两个以上人民法院管辖，原告可以向其中一个人民法院提起诉讼。

04、第三十一条经营者采用格式条款与消费者签订管辖协议，未以合理方式引起消费者注意，消费者主张管辖协议无效的，人民法院应予支持。

05、第三十二条 管辖协议约定，由一方当事人住所地人民法院管辖。协议签订后当事人住所发生变化的，由协议签订时住所地人民法院管辖，但当事人另有约定的除外。

06、第三十三条 合同转让的，合同的管辖协议对合同受让人有效，但受让人在转让时不知道管辖协议，或者转让协议另有约定且转让协议另有约定的除外。原合同对方同意。

07、第三十四条 当事人因同居或者解除婚姻关系、收养关系发生财产纠纷，约定管辖的，可以适用民事诉讼法第三十五条的规定确定管辖。

3、《合同双方关于如何确定管辖权的协议》中《最高人民法院关于当事人约定向当地人民法院提起诉讼发生纠纷时如何确定管辖权的批复》。

经过研究，答案如下：

08、合同双方约定，发生争议时，双方均可向当地人民法院提起诉讼。该协议可视为选择原告住所地人民法院管辖。在不违反层级管辖和专属管辖的相关规定的情况下，该协议应当有效。当事人分别向当地人民法院提起诉讼的，由最先提起诉讼的人民法院管辖；立案时间难以区分的，由两国人民法院协商解决；协商不成的，由共同的上级人民法院解决。指定管辖。

批准文号：发精[1994]307号

4、最高人民法院《关于岳阳通达制冷空调有限公司、中国对外贸易运输总公司湖南分公司岳阳分公司、上海港集装箱综合开发公司、上海集装箱码头有限公司关于处理案件管辖权纠纷的意见

经过研究，答案如下：

09、中国外运公司与通达公司签订的中国外运公司将通达公司一批进口设备从上海转运至岳阳的协议中，双方明确约定“双方发生争议时，应按有关规定处理”。协商解决的，由原告所在地人民法院管辖。”本协议不违反《中华人民共和国民事诉讼法》第二十五条的规定。因此，岳阳市中级人民法院对其受理的案件具有管辖权。

10、中国外运公司与通达公司签订协议后，中国外运公司将其接受的委托委托给综合公司，综合公司口头委托给码头公司。码头公司在吊装通达公司货物过程中造成货物损坏。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条第二款规定：“因港口经营纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖”，岳阳市中级人民法院应当第三人未列出码头公司。

批准文号：发精[1994]158号

5、《最高人民法院关于江西省余江县原生再生资源公司与湖南省安化县农业生产资料公司红花籽购销合同纠纷指定管辖的通知》

11、余江公司与安华公司签订的购销合同中明确规定“如有争议，到供应商所在地解决”。本协议符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二十五条的规定。合同供应商由余江公司所在地余江县人民法院管辖。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十七条第二款的规定31. 级别管辖，本案指定江西省余江县人民法院管辖。湖南省安化县人民法院应将案件移送余江县法院。如果江西省高级人民法院举报安化县人民法院明知无管辖权仍强行作出判决，不仅应当按照审判监督程序撤销判决，还应当对相关人员进行处理严重地。

批准文号：发精[1994]256号

6、《最高人民法院关于宜春市乌马河区安全福利厂与胶州市胶合板厂购销合同纠纷案件指定管辖的通知》

经过研究，答案如下：

12、福利厂与胶合板厂签订的模木采购合同中明确规定，争议解决方式应“原告当地法院认可”。本协议符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二十五条关于管辖权选择的规定。目前，双方已向各自地方法院提起诉讼。根据上述约定，本案由福利厂、胶合板厂所在地人民法院管辖。宜春市中级人民法院于1993年5月19日立案，胶州市人民法院于1993年5月22日立案。宜春市中级人民法院先立案。根据我院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第三十三条的规定，本院指定本案由宜春市中级人民法院管辖。山东省胶州市人民法院在与宜春市中级人民法院就本案管辖权协商未果时，抢先对本案作出一审缺席判决，严重违反法定程序。山东省高级人民法院责令有关法院依法撤销胶州市人民法院一审判决，并将案件相关材料移送宜春市中级人民法院。

批准文号：发精[1994]278号

7、《最高人民法院关于湖南省炎陵县大源农场与江西临港工艺品有限公司包销合同纠纷案件指定管辖的通知》

经过研究，答案如下：

13、我国民事诉讼法第二十五条规定：“合同当事人可以通过书面合同约定选择被告住所地、合同履行地、合同履行地人民法院管辖。合同签订地、原告住所地、标的物所在地，但不得违反本规定。 “法律关于等级管辖权和专属管辖权的规定。”本案合同双方在1994年4月28日签订的《木马制作及包销合同》中明确约定：“本合同履行过程中发生争议，由甲方负责”。乙方应通过友好协商解决。协商不成的，应当向原告所在地人民法院提起诉讼。 “本选择管辖协议符合民事诉讼法第二十五条的规定，应当认定有效。湖南省炎陵县大源农场（以下简称“大源农场”）向湖南省炎陵县人民法院提起诉讼。 1994年8月30日所在县炎陵县人民法院提起诉讼，并于9月1日受理该案；江西林港工艺品有限公司向人民法院提起诉讼。同年9月1日，永修县人民法院于9月2日立案受理，炎陵县人民法院依照《刑事诉讼法》第三十五条、《刑事诉讼法》的规定先行立案。民事诉讼法第三十七条第二款规定，本院指定湖南省炎陵县人民法院管辖。江西省永修县人民法院应将本案有关材料移送至湖南省永修县人民法院管辖。炎陵县人民法院接到通知后。湖南省高级人民法院应督促下级法院对此案作出公正判决。

批准文号: 发函[1995]86号

8、《最高人民法院关于金利公司与金海公司经济纠纷案管辖问题的批复》

经过研究，答案如下：

14、金利公司与金海公司在补充协议中约定“甲乙双方发生争议，由遵守方所在地人民法院管辖”。本协议不符合民事诉讼法第二十五条的规定。该协议的规定应被视为无效。本案由被告所在地人民法院管辖。收到本函后，请贵院依法撤销一审判决及一、二审判决，并将本案移送有管辖权的法院。

批准文号: 发函[1995]89号

9、《最高人民法院关于39583部队建设办与高自强、童喜华汽车购销合同纠纷案件指定管辖的通知》（1995年9月25日）

经过研究，答案如下：

15、双方签订的购车协议第六条规定：“双方在履行本协议过程中发生争议的，可以协商解决或者向所在地人民法院提起诉讼。”协议管辖选择条款符合《民事诉讼法》第二十五条规定东莞大岭山律师，效力应当确认。根据该条款，天津市??武清县人民法院、河北省滦平县人民法院由于两地法院对本案的立案时间存在争议，为保证本案的公正审理，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二十五条、第三十七条第二款的规定。根据民事诉讼法，本案具体指定由原滦平县法院管辖。滦平县法院、武清县法院收到本通知后，将迅速移送该材料。向承德市中级人民法院举报，希望法院严格执法、公正处理。

10、《最高人民法院关于陕西省白水县雷村供销社与江西省南昌县香塘果品批发部购销合同纠纷指定管辖的通知》

经过研究，答案如下：

十六、1992年8月13日陕西省白水县雷村供销社与江西省南昌县香塘果品批发部签订的苹果购销合同规定：“管辖地为苹果收购所在地。货到了。”本案货物到达地为合同标的物所在地和当事人一方住所地，可视为当事人对管辖权的特殊约定。根据民事诉讼法第二十五条、第三十七条第二款的规定，本案指定江西省南昌县人民法院管辖。请陕西省高级人民法院责令白水县人民法院将本案相关材料移送南昌县人民法院。

批准文号:发精[1993]72号

11、最高人民法院民事第一庭的司法意见

17.当事人约定具体基层法院管辖。如果发生纠纷且超出该法院的一级管辖标准，当事人之间的管辖协议是否会因违反一级管辖而被视为无效？

答：双方选择的地域管辖应视为有效。最高人民法院《关于适用的解释》第三十条第一款规定：“根据管辖约定，提起诉讼能够确定管辖法院的，从约定管辖；不能确定的，按照管辖法院的规定”。依照民事诉讼法的有关规定确定。”关于管辖法院的确定，首先考虑地域管辖，其次考虑级别管辖。在根据诉讼标的额和案件影响程度确定一级管辖法院时，当事人在纠纷发生前无法预见未来纠纷标的额的大小以及是否会发生纠纷。将产生重大影响。实践中很难要求当事人在争议发生前约定明确、具体、唯一的管辖权，且不违反层级管辖的规定。因此，应充分尊重当事人真实的司法表达，扩大当事人达成管辖协议的自由，避免管辖协议大规模无效。也应该减少法院之间因协议不明确而出现“管辖权推”或“抢管辖权”的情况。 。

就问题中提到的情况而言，应该考虑的是，即使当事人对管辖法院的约定不够明确，只要根据约定的管辖区域确定具体管辖法院即可协议，管辖协议将被视为有效。问题所述的协议表明，双方当事人愿意在法院所在地提起诉讼，且地域管辖明确。为了保障当事人的合法期望，应确定双方选择的地域管辖有效，并可根据管辖标准的高低确定具体法院。

意见来源：最高人民法院民事第一庭编着的《民事审判实务问答》。

18、当事人在管辖协议中约定，由一方住所地人民法院管辖。原告向人民法院提起诉讼时，当时约定的住所已发生变更。管辖法院应当如何确定？

答：对于这个问题有两种看法。

一种观点认为，仍应由协议签订时住所地法院管辖。由于设计协议管辖制度的初衷是尊重当事人的意思表示，因此当协议选择管辖法院时，双方均充分了解所选择法院的管辖权。不能因住所变更而改变法院管辖，否则违反当事人原有约定。该协议也会给当事人规避法律留下空间，在一定程度上造成司法管辖混乱。

另一种观点认为大岭山律师，“两个便利原则”是确定诉讼管辖权的基本标准。法律将当事人住所地确定为协议管辖的衔接点，以便居住地法院就近查明案件事实，当事人就近参与。诉讼。因此，如果当事人约定管辖时的住所发生变化，应根据实际纠纷发生时的住所地确定管辖法院，以便纠纷能够快速有效地得到解决。

我们采用第一种观点。管辖法院是双方签订协议时确定的，稳定了当事人的预期。更重要的是，它阻止当事人通过改变居住地的方式选择对自己有利的司法管辖区。当然，如果当事人在协议中约定变更住所地法院有管辖权的，也必须尊重当事人的意思表示，并根据协议确定管辖法院。与此相一致，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三十二条规定，“管辖协议约定，由当事人一方住所地人民法院管辖”。协议签订后当事人住所发生变化的，由中华人民共和国人民法院管辖。”管辖协议签订时住所地人民法院管辖，当事人另有约定的除外”，也体现了同样的内涵。

意见来源：最高人民法院民事审判庭编着的《民事审判实务问答》。

19、北京市高级人民法院《关于立案、审理适用法律若干问题的解答（一）》（2018年12月4日）

十九、合同或者其他产权纠纷中，当事人可以书面约定法院管辖。如何确定“与争议实际相关的地点”？

合同或者其他产权纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、所在地人民法院管辖。标的物的内容以及与争议实际有关的其他地方。 “与争议实际有关的地点”不限于民事诉讼法明确列举的五个地点。一般来说，如果销售合同约定了提货地法院管辖，而总公司在签订的合同中约定了分公司所在地法院管辖，则可以认定为提货地。与争议的实际联系。约定由无实际联系地点的人民法院管辖的，管辖条款无效。

20、管辖协议约定由一方当事人住所地人民法院管辖。债权转让后发生纠纷，原合同约定的“一方住所”应如何确定？

管辖协议约定一方住所地人民法院管辖的，以协议签订时间确定住所地。债权转让的，除受让人在转让时不知情或者另有约定并经原合同相对人同意的外，合同中的协议管辖条款对合同受让人有效。因此，即使债权发生转移，仍应以原合同签订时一方当事人的住所为准，而不是以受让人提起诉讼时的住所地为准。

21、原合同中没有管辖权约定，也没有合同履行地约定。债权转让后发生纠纷，合同履行地如何确定？

原合同没有约定管辖权。债权转让后发生争议的，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。根据《民事诉讼法解释》第十八条规定，合同履行地为收受货币的当事人所在地。此时，货币接收方所在地应为原债权人住所地。

22、合同约定的履行地点应当如何确定？当事人对某项合同义务的履行地点的约定能否认定为合同履行地点的约定？

根据《北京市高级人民法院关于民事诉讼管辖若干问题的规定（试行）》第一条、《民事诉讼法解释》第十八条第一款“合同约定履行地点的、约定履行地点为合同“履行地点”，约定履行地点仅指合同中约定的“合同履行地点”的情况。交货地、付款地等履行某项合同义务的情况，不得作为确定合同履行地的依据。

23、法院受理案件后，当事人约定法院管辖的，是否可以根据约定确定管辖？

《民事诉讼法解释》第二十九条规定：“民事诉讼法第三十四条规定的书面协议，包括书面合同中的管辖条款或者诉前书面达成的管辖选择协议。”第三十条规定：“根据管辖协议，提起诉讼时能够确定管辖法院的，从约定管辖法院；不能确定的，依照民事诉讼法的有关规定确定管辖。”法律。”因此，诉讼前应达成有效的管辖协议。双方当事人在诉讼期间（非应诉、答辩情况）就属地管辖达成的协议不能视为有效的管辖协议，管辖权不能据此转移。

24、在管辖异议程序中，当事人对涉案合同是否存在管辖条款产生争议的，应如何处理？

在管辖异议程序中，当事人对涉案合同是否存在管辖条款存在争议的，法院应当根据双方提供的证据，按照证据规则予以认定。

25、合同存在效力缺陷时，能否根据合同中的管辖条款确定管辖？

根据合同法第五十七条的规定，协议管辖条款独立为合同中的争议解决条款。合同是否存在效力缺陷，不影响管辖条款的效力。即使合同无效、撤销或终止，仍应根据协议的管辖条款确定案件有管辖权的法院。

26、当事人约定管辖时，一般约定“某省法院”或“某市法院”有管辖权。应该做什么？

当事人在约定管辖时普遍约定“某省级法院”或“某市级法院”管辖的，在提起诉讼时应结合层级管辖的相关规定确定是否可以确定单一法院有管辖权。诉讼。如果能够确定，则约定的管辖权有效；不能确定的，协议不明确、无效，应当按照民事诉讼法的有关规定确定管辖。

27、当事人约定管辖时，明确约定“某地某法院”有管辖权，但案件一级管辖不符合当地一级管辖标准。怎么处理呢？

当事人之间的管辖协议条款中，地域管辖明确、具体，但一级管辖不符合当地一级管辖标准的，可以按照地区管辖协议和当地一级管辖法院的规定确定一级管辖法院。案件性质、标的额等，管辖协议条款有效。

28、合同纠纷案件中，当事人仅寻求变更、解除、终止合同或者确认合同效力的，如何确定管辖？

当事人仅寻求变更、解除、终止合同或者确认合同有效性的，当事人对合同履行地点有约定的，从其约定；合同没有约定履行地点，且法律、行政法规、司法机关没有规定的，对合同履行地点有特别规定的，由合同履行地人民法院管辖。被告住所地有管辖权。

20、北京市高级人民法院《关于立案、审理适用法律若干问题的解答（二）》（2019年11月20日）

29、合同约定法院以当事人一方公司或者其他组织住所（所在地）管辖，并载明该公司或者其他组织在非注册地的地址（以下简称公司地址） ）。根据这个地址可以确定管辖吗？

约定管辖权的价值在于当事人通过协议选择有管辖权的法院解决当事人之间争议的确定性和可预测性。双方在合同中明确约定，发生纠纷时，向一方住所地（或其所在地）法院提起诉讼。同时，合同中注明的公司地址并非注册地。公司地址作为争议管辖的衔接点，是双方意思表示的真实表达。如果合同中没有矛盾意思表示，且双方在签订合同时均未提出异议，则可以推定该地址为签订合同时的公司主要办公地点，从而成为确定该地址的衔接点。管辖权。原告在起诉时声称合同中记载的公司地址并非主要办公地点，应提供证据证明这一点。证据充分证明主要办公地点确实不是合同约定的公司地址的，按照经核实的主要办公地点确定管辖。如果可以证明该公司在签署合同时在多个地方运营或在此地址没有运营，并且在合同时很难确定总办公室的位置，公司的注册地点或注册地点签名应作为确定管辖权的居住地。

如果当事各方之间的合同管辖权违反了等级管辖权和专有管辖权的规定，或者显然涉嫌涉嫌逃避管辖权或“延长管辖权”，则法院应采取主动权审查并根据一致确定此问题。有权。

30。如果合同中有管辖权协议，但是当事方声称诉讼时管辖权协议无效，应该如何审查和处理？

管辖协议的有效性应在案件档案阶段正式审查，并根据审查情况分别处理。

如果一方声称在起诉时司法管辖区协议无效，并且经过审查后，发现在管辖权协议中规定的管辖权法院无法确定或违反专有管辖权和等级管辖权的规定，那么管辖权协议是无效的管辖权应根据《民事诉讼法》有关合同纠纷的管辖权规定确定。如果上述情况不存在，则应根据管辖权协议确定管辖权。

如果该协议中规定的管辖权法院在审查中发现，司法管辖区协议是前一段中规定的无效的，并且没有其他法律管辖权连接点，则应规定不接受案件。如果其他法院在审查后认为非接受的裁决是错误的，并且该协议中规定的法院应具有管辖权，则应向高级法院提交要求指定管辖权的请求。

31。如果合同中有仲裁协议或管辖权协议，并且双方达成了新协议，例如补充协议，终止协议或撤销协议，如何确定管辖权？

当一方提起有关合同纠纷的诉讼并签订管辖权协议或仲裁协议时，双方之间的协议应占上风。如果双方在签署合同后达成新协议，则该协议应为有争议的合同的一部分。如果已就仲裁或管辖权达成新协议，则将被视为对原始管辖权协议或仲裁协议的更改，并将使用新协议来确定负责和管辖权的人。如果没有新协议，则将使用原始仲裁协议或管辖权协议来确定负责人和管辖权的人。

32。当与外国有关的合同中没有专属管辖权条款时，人民法院可以接受此案吗？

在与外国有关的合同中，如果没有专属管辖权条款，如果当事方在协议中同意“适用的法律是外国法律；该协议的当事各方不可撤销地提交了外国法院的非排除管辖权”本协议不排除其他司法管辖区。法院的管辖权意味着有关当事方向人民法院提起诉讼，如果满足接受条件，人民法院应接受此案。

21。河南省级高等法院的“有关加强对民事案件中司法管辖区联系的问题的审查的工作指南”（Yu Gao FA [2023] No. 11）

33。[协议管辖权审查]

如果管辖权法院是根据协议的管辖权确定的，则重点应放在协议管辖权与争议之间是否存在实际联系。无论法院是否选择被告被居住的地方，履行合同的地方，签署合同的地点，原告被居住的地方，主题所在的地方或其他法院，如果当事方没有证据证明约定的管辖权与争议有实际联系，则应认为他们与《民事诉讼法》第3+第5条不一致。根据规定，司法管辖区应视为无效，管辖权应根据民法规定确定。

34。[协议管理书面表格的审查]

如果一方根据该协议管辖权条款的空白空间中编写的加法地点确定管辖权法院，则应审查协议管辖权的真实性，并与其他人提供的合同文本和辩护理由。派对。如果另一方提出反对加入该地点的异议，则根据双方尚未就该协议管辖权达成协议的理由，应将管辖权协议视为无效。

35。[涉及转让债权人权利的案件的管辖权协议审查]

为了根据转让合同的管辖权协议确定管辖权法院，有必要检查原始合同中的管辖权协议条款和转让合同中是否有管辖权协议条款，《管辖权协议》条款中的原始合同和转让合同中的条款是否一致，更重要的是，转让合同中的管辖权协议是否一致。在债务人的同??意下，应准确地确定根据确定的事实对《民事诉程序法》解释的第33条的规定。

大岭山 镇律师?敬请于评论区发表高见，并对本文予以点赞及转发，以助广大读者把握法律与正义的界限。